Avui faré dues intervencions en el Ple:
La primera és un Projecte de llei d’aprovació de l’escala autònomica de l’IRPF on el Govern ha decidit que augmentarà l’impost, a partir de l’any vinent, de les rendes més elevades amb la intenció de contribuir a la justícia tributària i a la reducció del dèficit públic.
Ara, l’impost es grava en quatre trams, segons les bases de liquidació, i amb la modificació se’n creen dos de nous i es limita l’abast del quart tram, que arribarà fins als 120.000,20 euros. A partir d’aquesta quantitat, un cinquè tram gravarà en un 23,5 per cent les rendes fins als 175.000,20 euros anuals i, en les superiors, el percentatge creixerà fins al 25,5 per cent.
El projecte de llei es tramitarà en lectura única, a petició del govern. Es tracta d’un procediment de màxima urgència que permet que la iniciativa s’aprovi en un únic ple i sense que els grups puguin presentar-hi esmenes.
Abans d’entrar a debatre la iniciativa, haurem de votar si s’accepta la petició del Govern per què es tramiti pel procediment esmentat.
La segona és una iniciativa presentada per CIU que té com a títol Proposta per a presentar a la Mesa del Congrés dels Diputats la Proposició de llei de modificació de l’article29 de la Llei 35/2006, de l’impost sobre la renda de les persones físiques.
Farem el debat de totalitat ja que el Govern tripartit ha presentat una esmena a la totalitat de retorn de la proposta.
Nosaltres hem presentat aquesta iniciativa perquè com a norma general tant la normativa de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF) com la de l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA), vinculen la deducció de despeses o de quotes suportades, respectivament, amb l’obtenció d’ingressos o repercussió de quotes. Volem garantir que hi hagi una efectiva relació de la despesa amb l’ingrés, en el cas de l’IRPF, i de la quota deduïda amb la quota suportada, en el cas de l’IVA.
L’IVA i l’IRPF no tracten d’igual manera les mateixes situacions. Així mentre que en l’IRPF s’ha adoptat una fórmula rígida que vincula la deduïbilitat de la despesa a la utilització del bé en exclusiva per a finalitats empresarials, a l’IVA es flexibilitza el règim al permetre una deducció parcial de l’impost, establint una presumpció legal d’afectació, en el cas de vehicles automòbils, per a finalitats empresarials en un mínim del 50%. Un exemple d’aquest diferent tractament el trobem en els vehicles de turisme que s’utilitzen tant per funcions empresarials com per usos particulars. En aquest cas a l’IRPF resulta molt difícil determinar l’ús exclusiu i, sobretot, justificar quina part del seu cost correspon a una despesa per a l’obtenció d’un ingrés, i quina part és el consum final propi d’un bé particular que es gaudeix. En aquest sentit, a l’IRPF la qüestió clau per considerar si el vehicle és deduïble o no, és que afecti de manera exclusiva l’activitat, sense possibilitat d’utilitzar-lo en ocasions per a finalitats particulars.
En canvi a la regulació de l’IVA en el seu article 95 s’assenyala que els empresaris o professionals no poden deduir les quotes suportades o satisfetes per les adquisicions o importacions de béns o serveis que no afectin, directament i exclusiva a la seva activitat empresarial o professional.
Malgrat això, quan es tracta de vehicles automòbils de turisme, ciclomotors i motocicletes es presumiran, a efectes del desenvolupament de l’activitat empresarial o professional en la proporció del 50%. Aquest mateix percentatge és el que s’utilitza per a la imputació de les despeses derivades de la utilització del vehicle.
Per un mateix bé trobem dues interpretacions diferents en els dos principals impostos de l’Estat: IRPF i IVA, raó per la qual es considera necessari procedir a la seva harmonització
Aquesta harmonització plantejada per CiU, es fa a través d’un article únic de Modificació de la Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, i de modificació parcial de les lleis dels impostos sobre societats, sobre la renda de no residents i sobre el patrimoni.
T’animo a seguir la meva intervenció a través del web del Parlament (www.parlament.cat)
Aquest migdia hem debatut en el Parlament la moció subsegüent a la interpel·lació sobre les mesures per a la reactivació de l’economia catalana presentada per CIU.
Com ja ens tenen acostumats, els grups que donen suport el Govern hi han votat en contra. El més curiós de tot és que la nostra moció incloïa “fil per randa” un conjunt de mesures presentades pel Govern en un document producte de la cimera de l’acord estratègic i del comitè d’enllaç.
Com és possible que un document, presentat pel Govern, que nosaltres matisem lleugerament, per aconseguir l’acord, sigui rebutjat i no donin suport a la nostra iniciativa?
La moció feia referència a un conjunt de mesures de liquiditat per a les nostres empreses que son molt urgents. Entre d’altres reclamàvem:
- Augmentar, considerablement les aportacions del Departament d’Economia i Finances a l’ICF, 300 milions d’euros per l’any 2010 i 250 milions d’euros durant els exercicis 2011 i 2012 per tal de consolidar la solvència de l’ICF i reforçar la seva capacitat financera.
- Crear a través de l’ICF un nou instrument de capital risc dotat d’un fons de 300 milions d’euros.
- Crear a través de l’ICF un nou instrument de capital risc dotat d’un fons de 300 milions d’euros.
- Facilitar la col·laboració creixent entre l’ICF i l’ICO per tal de gestionar crèdits de circulant de la nova línia establerta a nivell de l’Estat.
- Reduir els terminis de pagament de la Generalitat per adequar-los a la imminent reforma de la Llei de morositat 3/2004.
- Elaborar un programa d’iniciació a l’R+D finançant a les pimes el primer projecte d’investigació industrial amb membres de la xarxa tecnològica de Catalunya mitjançant cupons tecnològics.
- Impulsar i consolidar les línies de finançament pel sector agroalimentari a través de l’Institut Català del Crèdit Agrari (ICCA).
El Govern ha basat la seva posició amb l’argument penós de que ja s’estaven fent. A les hores, si ja s’estaven fent….. perquè ens van tenir assseguts en una taula discutint aquest document si ja ho estaven fent?
El debat més punyent des del punt de vista econòmic internacional i que ha estat el leitmotiv de la darrera reunió del G-20, és l’austeritat fiscal o els estímuls al creixement. Catalunya hem decidit la primera fórmula, la consolidació fiscal, que ha provocat un escenari complicat.
En aquest context, on hi ha entitats que plantegen la possibilitat d’una important recessió del segon semestre i amb una situació de certa feblesa en els sistema financer, hauríem de pensar en mesures per impulsar l’activitat econòmica
Ahir dimecres dia 9 de juny vaig fer dues intervencions en la sessió plenària nº 81.
La primera sobre el control del Decret Llei 3/2010 de 29 de maig de mesures urgents de contenció de la despesa i en matèria fiscal per a la reducció del dèficit públic. Decret Llei 3 2010 de 29 de maig, mesures urgents contenció de la despesa
Com a portaveu econòmic del Grup Parlamentari de CIU vaig defensar el nostre vot en contra. CIU va votar no al Decret llei perquè el Tripartit respon tard i malament a la situació de crisi. Fa dos anys que estem insistint en la necessitat d’impulsar mesures de fons, mentre els governs de la Generalitat i de l’Estat feien ulls clucs.
El Tripartit esperava que Alemanya i França ens traurien de la crisi, mentre afirmaven que mai retallarien drets socials. Ara pensionistes, funcionaris, mestres i metges han de pagar la incompetència del govern socialista i passaran a la història per a fer la retallada més gran de la democràcia des de la Transició.
La negativa de CiU a l’aprovació d’aquest Decret llei és deguda també a l’increment dels impostos. El Tripartit augmentarà els impostos de tota la població amagant-se darrera un augment de l’IRPF que no s’arribarà a aplicar. L’augment de l’IRPF s’ha de fer sota el paraigua de la llei cessió de tributs que no s’aprovarà fins a la tardor, quan el Parlament ja estarà dissolt
El Tripartit augmentarà els impostos que no afecten als rics, sinó a tota la població (IVA, transmissions patrimonials, actes jurídics documentats, matriculació, …).
El Conseller Castells va dir fa uns 15 dies, que “ l’increment de l’IRPF s’hauria d’adoptar a nivell d’Estat, encara que és difícil, però a nivell de CCAA és impossible, i tot i això es correria el perill que bona part de les rendes que es gravarien, marxessin del país”. Aquest canvi de criteri li ha estat imposat.
D’altra banda el Govern ha encarregat a un grup d’experts un estudi sobre mesures d’aprimament de l’Administració pública, que proposa 105 mesures, el Tripartit ho retalla quasi a la meitat i anuncia l’eliminació de 63 organismes. Hores després el Conseller Huguet adverteix que no es podrà portar a terme en aquesta legislatura. Una mostra més de mesures d’aparador
El Tripartit ha rebutjat la possibilitat de tramitar aquest decret com a projecte de llei, tal com defensava CiU.Debat Control Decret llei 3 2010 mesures urgents contencio despesa
Síntesi dels 6 arguments emprats per a justificar el vot en contra de CIU al Decret Llei.
1- El Tripartit respon tard i malament a la situació de greu crisi. Durant els darrers dos anys hem insistit en la necessitat d’impulsar mesures de fons – fent nombroses propostes- que no s’han dut a terme.
2- Mesures injustes. S’ha practicat la retallada de drets més profunda de la història de la democràcia espanyola des de la Transició. Càstig que s’imposa als pensionistes, funcionaris, mestres i metges que ara han de pagar la incompetència del govern socialista perquè veuen afectat el seu poder adquisitiu substancialment.
3- Les retallades dels concerts sanitaris i educatius no son ara oportunes.
4- Davant de la cortina de fum de fer pagar més als rics s’amaga una pujada d’impostos que afecta per igual a tots els catalans (IVA, transmissions patrimonials, actes jurídics documentats i matriculació)
5- La pujada de l’IRPF no es podrà aprovar més que probablement fins a la tardor quan el Parlament ja estigui dissolt. Aquesta modificació de l’IRPF està sota el paraigua de la Llei de cessió de tributs que està en fase de discussió en el Congrés de diputats.
6- Ni ells mateixos es creuen l’aprimament de l’administració. Mesuresd’aparador.
La segona ha estat intervenció va ésser per interpel·lar al Govern sobre les mesures per a la reactivació de l’economia catalana. Debat interpel·lació mesures reactivació economia catalana
